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十四届全国人大一次会议,政府工作报告简版速读
作者:不详  来源:转载  发布时间:2023-3-6 10:02:27  
十四届全国人大一次会议,政府工作报告简版速读
第十四届全国人大一次会议开幕会5日9时在北京人民大会堂举行,习近平等党和国家领导人出席大会,国务院总理李克强作政府工作报告。
国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定,我国发展取得来之极为不易的新成就。
李克强指出,过去五年极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全,我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。
政府工作报告,要点如下:
过去一年主要工作成绩回顾
 
■全年国内生产总值增长3%。
■城镇新增就业1206万人。
■居民消费价格上涨2%。
■粮食产量1.37万亿斤,增产74亿斤。
■新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。
■免除经济困难高校毕业生2022年国家助学贷款利息并允许延期还本。
■就业形势总体保持稳定,经济增长正在企稳向上。
 
过去五年成绩单
 
——经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%。财政收入增加到20.4万亿元。粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。工业增加值突破40万亿元。城镇新增就业年均1270多万人。外汇储备稳定在3万亿美元以上。
——脱贫攻坚任务胜利完成。经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题。
——科技创新成果丰硕。一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上,科技进步贡献率提高到60%以上,创新支撑发展能力不断增强。
——经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%,数字经济不断壮大,新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上。常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%。
——基础设施更加完善。高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里,高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿人次。发电装机容量增长40%以上。所有地级市实现千兆光网覆盖,所有行政村实现通宽带。
——改革开放持续深化。全面深化改革开放推动构建新发展格局。共建“一带一路”扎实推进。建成全球最大自由贸易区。货物进出口总额年均增长8.6%,突破40万亿元、连续多年居世界首位。
——生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降27.5%,重污染天数下降超过五成,全国地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。设立首批国家公园,建立各级各类自然保护地9000多处。
——人民生活水平不断提高。居民收入增长与经济增长基本同步。居民消费价格年均上涨2.1%。新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年。基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人。上亿人出棚进楼、实现安居。
 
今年主要预期目标
 
国内生产总值增长5%左右;
城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;
居民消费价格涨幅3%左右;
居民收入增长与经济增长基本同步;
进出口促稳提质,国际收支基本平衡;
粮食产量保持在1.3万亿斤以上;
单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
 
今年重点工作建议
 
财政:积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。
税费优惠:对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。
就业:把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
疫情防控:推进疫苗迭代升级和新药研制,切实保障群众就医用药需求。
消费:稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。
政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元。
制造业重点产业链:集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。
数字经济:提升常态化监管水平,支持平台经济发展。
民营经济:依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。
引进外资:推动外资标志性项目落地建设。
防范化解重大经济金融风险:有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况。防范化解地方政府债务风险,优化债务期限结构。
乡村振兴:发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。
绿色转型:推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
住房:支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题。
教育:推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
医疗:推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
社会保障:加强养老服务保障,完善生育支持政策体系。
港澳发展:支持港澳发展经济、改善民生。

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